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松江一小微企业因环保问题依法被处以48万元的罚款。受疫情影响，企业经营困难，企业经营者王先生无力一次性支付罚款，且因此被列入失信被执行人名单，无法申请贷款，其希望能以分期付款的形式缴纳罚款。相关线索反馈至松江区人民检察院，经实地走访调查，A公司确已落实整改，且经营困难情况属实。

2022年5月上海检察机关发布的《上海市检察机关关于服务保障本市复工复产的意见》指出：“积极协同探索落实从轻处罚等包容审慎监管措施，拓展完善行政处罚企业暂缓、分期履行适用，助力企业更好发展。”

据此，10月18日下午，松江区人民检察院对这起行政非诉执行监督案召开听证会。当事人王先生、区生态环境局代理人、区法院执行局法官及三位人民监督员出席听证会。作为案件承办人，院党组书记、检察长郭箐主持听证会，倾听企业实际困难，推动行政争议实质性化解。

在检察机关的主持下，区生态环境局与企业沟通明确了分期缴纳罚款的方案。区生态环境局现场对王先生开展了环境保护普法教育，王先生当场作出表态。

听证员对区检察院、区生态环境局、区法院的做法表示肯定，同时，敦促王先生珍惜来之不易的宝贵机会，及时缴纳罚款，并在后续的生产经营过程中，加强法律素养，重视环境保护。

听证会结束后，王先生当场向法院执行账户缴纳了第一期罚款，区生态环境局随即向区法院申请解除对王先生和A公司的相关强制执行措施。

一场听证会，为企业和行政机关搭建起沟通的桥梁，引导双方达成和解，既解决了执行问题，促进行政争议的实质性化解，又为企业纾解了悬在心头的难题，缓解了企业的经营压力。后续，松江区检察院将持续以积极能动的检察履职，联动多方共同营造良好的营商环境，守护疫情影响下小微企业的生命线。

文字：办公室 蒋芸芬

素材提供：第五检察部

编辑：办公室

关键词： 松江区人民检察院 生态环境局 松江区检察院