宝山区司法局《行政复议“六字工作法”打出法治政府建设实践“特色牌”》区级项目被评为2022年上海市法治为民办实事优秀项目。

行政复议六字工作法

(资料图片)

打造政府“特色牌”

宝山区司法局

上海是依法行政的“高地”。2022年，宝山区高位推动行政复议体制改革，区司法局坚决落实行政复议体制改革要求，本着“复议为民”的初心，坚持复议监督依法行政，创新完善便民为民举措，形成政策资源“联”、百姓诉求“调”、多元智库“议”、案件溯源“查”、创新机制“纠”、品牌项目“宣”的“六字”工作法，多措并举提升行政复议质效，努力建设化解行政争议的主渠道，着力增强行政复议公信力，不断提升群众满意度、安全感和获得感。

强联动促化解

畅通服务群众“最先一百米”

联资源联政策。对于交警、治安类的小额罚款类案件，安排熟悉公安治安类政策的工作人员接待，在接待窗口即实现“首问”联动，为群众答疑解惑。2022年以来，共接待咨询电话589人次，当面接待90人次。实现资源政策信息共享。与公安、市场、城管等重点执法单位进行案件研判和政策信息共享，强化行政复议案件的背景了解，提高办案效率，切实维护当事人合法权益。

以“繁简分流”推动“应调尽调”。坚持“繁简分流”，坚持复议案件全流程“应调尽调”，运用自行和解、主动纠错等方式，将实质性化解贯穿行政复议始终，真正实现案结事了。2022年以来共协调化解行政争议260件，案前化解率达63.5%，案中调解率达45.21%。

强效能促质量，

匠心精神铸造“复议精品案”

推动依法决策的“精度”。通过召开区政府行政复议委员会“案审会”，对重大、复杂、疑难案件进行会商，2022年共召开案审会4次。邀请执法单位业务骨干、法学专家、大学教授等加入“智囊团”，办案过程中听取法律顾问、行政复议委员会专家意见，推动依法决策。2022年度共计接收法律意见书18件。

加大开门复议的“力度”。加强与当事人的面对面沟通，强化释法说理，助力诉源治理，最大限度做到“定分止争、案结事了”。借助现场调查，智慧听证等渠道，还原事实真相，力争做到每案必沟通，切实保障老百姓的知情权、参与权和监督权。

强监督促普法，

群策施力打通“最后一公里”

深化监督职能做好效果跟踪。对案件办理中发现的行政行为及程序违法问题，区司法局启动行政复议意见书与约谈机制，督促有关部门改善执法方式，及时纠正行政执法过程中侵害群众合法权益和不当行为。2022年以来，共制发意见书5件，因存在证据不足、程序不当等问题直接予以纠错案件3件，均予以反馈整改，切实提高了行政复议监督、规范指正的法律效益。

拓宽便民普法平台。依托宝山区司法局、宝山法宣等公众号等平台开展“复议说法”专栏，制作以案说法案例2期，阅读量达1200人次。3篇案例申报平安宝山建设案例，1篇案例获评“上海市行政复议十大典型案例”，旨在通过以案说法开展社会面普法宣传，不断提升群众法治意识。

(来源：上海宝山)

关键词： 行政复议 宝山区司法局