1月30日晚上6点，一架从云南长水机场起飞的奉贤—大理“点对点”包机，在上海浦东机场降落。首批云南省大理白族自治州181名务工人员安全抵沪。“路途辛苦！欢迎回奉贤！”这是奉贤首次采用包机形式，迎接大理对口地区劳动力来奉返岗就业，同时也是今年上海全市首架增飞的返岗务工包机。

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从2021年下半年至今，来自大理州五个对口县城的来奉就业人员超过百人。其中，今年的春节返岗率超过90%，比前两年增长不少。来奉工作给他们带来安心、希望与温暖，是不少务工人员决定返岗的原因之一。这一次，更是包机接他们返岗，心里踏实了不少。来奉务工三年的袁晁龙感慨，他和妻子两人早已把奉贤当做第二个家。“待遇很好，政府对我们也很好，我们有什么事情，反映给他们，很快就给我们解决了。”而来自大理州南涧县的21岁小伙子李世林在奉城镇一家汽配公司打工，干劲十足的年轻人对上海这座城市充满期望，他说今年选择返岗，是因为自己的梦想。“今年政策特别好，奉贤这里也特别好，所以还是选择来上海多学点技术，多挣点钱，每个人都有每个人的梦想，我就是想把自己的生活水平提高点，为自己的家乡做一份贡献。”

从直播“带岗”、现场招聘、远程面试，到包机包车护送务工人员上岗就业、奉贤区实招频出，用人性化的服务吸引人才，擦亮“暖心服务”的品牌。同时，奉贤还推出了“四个一”，即政务会商“一朵云”、上下联动“一根线”、左右联屏“一个面”、没有例外“一条边”，开启数字治理新样式，跑出了优化营商环境的加速度。

其中，“一朵云”指搭建“云上晨会”平台，相关负责人担任“群主”，主动问、调研找，形成问题清单，并打造“敲定解决方案、明确办理事项、全程跟踪问效、开展专项督查、企业评估反馈”的新流程，旨在解决项目推进过程中远程审批、开标、评标、专家抽取等实际困难，加速各类项目早落地、早开工。截至目前，奉贤区已举办“云上晨会”151场，邀请企业380家，提出问题363个，解决问题351个，解决率96.7%。通过“云上晨会”跟踪服务重大工程及重点产业项目40个，办出施工许可证49个，推进设计方案审批48个，远程开评标项目28个。

“一根线”指市、区、镇（园区）纵向到底，打破审批科层。区市场监管局打通市局专网业务系统技术壁垒，探索“云受理”“云出照”模式。区规划资源局通过“云调规”，一批新城重大项目控规快速获批。区建管委创新“云招标”模式，全力推动重大工程复工复产。区房管局创新探索“云开盘”“云摇号”。

“一个面”指依托“一网通办”线上服务平台，健全优化统一的项目审批管理系统，推动由点及线再到面的全程网办。由“群主”牵头，区建管、规资、民防、绿化市容等13个部门并联，减环节、减流程、减时限，线上联审不见面。对涉及消防、交通、绿色建筑及市政道路等多规合一的“云征询”环节，通过容缺审批（审查）要求，多部门同步联审，实现当天受理当天办结。区建管委云上授权“许可官”，负责行政审批的内部衔接和外部协同，实现24小时“云受理”不间断。

“一条边”指推进“线下审批是例外”，对涉及安全、重大风险及个性需求等特殊情形，强化政策前置引导和后置激励，优服务、减负担。通过“微指导”“上门帮”等全新模式，帮助企业解决证照办理、方案审批、规划调整、融资、跨省物流、产业链打通、用工等多种需求。

奉贤区政务服务办营商环境建设科相关工作人员潘佳表示，通过“四个一”云审批模式，奉贤区以数字化治理的创新之路切实优化了营商环境。如今，在国内疫情防控政策全面放开的当下，该机制将更多地作为线下行政审批和政务服务的补充拓展，双管齐下地服务企业，为市场主体提供便利。

作者：薄小波 吴口天

编辑：张懿

责任编辑：戎兵

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