党的二十大报告对全过程人民民主的重大理念进行了深刻阐述。而开展人民建议征集，是深化全过程人民民主的重要举措。

(资料图)

2022年，在各方面的关心支持下，黄浦人民建议征集工作在服务科学决策、推动政策完善、助力城市更新、增强自治活力等方面，加快创新实践，不断结出累累硕果。在近日召开的市人民建议征集工作总结会上，黄浦区人民建议征集办公室获评2022年度上海市人民建议征集工作先进单位，共有4篇人民建议获评上海市优秀人民建议。

让“好建议”转化为“好政策”

人民建议征集是汲取民意、汇集民智的重要渠道。

在人民建议征集中，一旦发现政策制定及执行过程中的问题或短板，黄浦第一时间“拾遗补缺”，推动公共部门更好服务广大市民群众。

打浦桥街道信访干部陈越在基层信访接待过程中发现，大病保险和医疗救助分属医保、民政两个系统，居民要分别跑两个部门才能完成医疗费用报销。为此，他通过区人民建议征集办提交了《关于推动市民医疗救助和大病保险“一站式”报销的建议》。这份建议引起了市医保部门的高度重视，完善了业务办理流程，大大方便了群众办事。

来自基层的建议，往往事关群众切身利益。市民冯女士在日常生活中发现，医院等公共场所“第三卫生间”的缺失，给不少市民群众带来不便（如儿子陪伴母亲、女儿陪伴父亲就医）。为此，她提交了在公共场所设置“家庭卫生间”的建议。2022年9月，地方性法规《上海市市容环境卫生管理条例》吸收了关于在公共场所设立“第三卫生间”的建议，本区首次实现人民建议征集在政策层面的“成果转化”。

让“群众呼声”变“幸福掌声”

一直以来，我区人民建议征集工作积极主动服务本区重点任务推进，特别是民生实事项目。区政府办公室与区建议征集办开展2023年度实事项目征集活动，拓宽了市民参与渠道。围绕完善黄浦区社区生活圈行动蓝图开展主题征集活动，共收到相关建议78件，梳理出具体内容53条，主管部门区规划资源局吸收了相关建议，完善了相关措施。

黄浦的人民建议征集工作始终融入着基层治理。如老西门街道鼓励市民群众通过人民建议征集渠道，围绕龙门邨小区的更新改造项目积极建言献策；淮海中路街道开展了“我为淡水路街区发展献一计”主题活动，听取群众为提升美丽家园品质的建议心声。

此外，区建议征集办会同区房管局、团区委、区委政法委等部门，围绕既有多层住宅加装电梯、黄浦青年发展、平安黄浦建设等开展征集活动，取得了较好成效。有了这些好建议，黄浦相关部门在后续工作开展中，持续推动这些建议“落地”解决，把“群众呼声”变为“幸福掌声”。

让人民民主走深走实

去年以来，黄浦在充分发挥人民建议征集制度优势上不断提能升级，通过渠道拓宽、流程优化等一系列举措，让“民意直通车”实现更快更顺。

一方面，以街道及部分委办局、楼宇为载体，组建16个区建议征集点。区建议征集办加强日常指导服务。2022年夏天，在《上海市人民建议征集若干规定》施行一周年之际，区建议征集办在滨江党建服务点举办了“人民建议征集助力民生事业发展”分享交流会，各相关建议人聚焦民生服务、就业创业、健康卫生等领域，积极畅所欲言。全区各街道因地制宜开展系列主题活动，提升了建议征集工作知晓度和认可度。

另一方面，不断促进流程优化。针对群众的建议，区建管委积极协调优化旧改征收地块公共事业缴费便民服务，区房管局持续加强石库门修缮保护工作。在大上海保卫战中，区建议征集办会同区融媒体中心，积极收集梳理上报群众关于疫情防控“金点子”，推动疫情防控措施更好落地见效。

2023年，黄浦区人民建议征集工作将全面贯彻落实党的二十大精神，重点聚焦城区高质量发展、民生品质提升、基层治理现代化、为民办实事项目等重点领域，更好服务全区工作大局，让“全过程人民民主”进一步在黄浦“落地生根”、“开花结果”。

记者 / 王月华

编辑 / 黄骞文

图片 /区信访办

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