新民晚报讯 （记者 江跃中）今天上午在中以（上海）创新园举行的第三届上海数字创新大会，发布了全国首个地市级数字化转型指数《普陀区数字化转型指数》。该指数由国家信息中心联合普陀区人民政府探索形成全国参考可用、全市横向可比、具有普陀特色的数字化转型评价体系，编制形成。

图说：《普陀区数字化转型指数》发布。江跃中 摄

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经过综合测评，2022年普陀区数字化转型综合指数为83.26，其中数字经济厚度指数为70.52，数字生活温度指数85.63，数字治理精度指数85.71，数据要素广度指数92.75，数字技术深度指数75.81，数字生态韧度指数81.16，数字示范亮度指数95.20，展现了普陀区全面推进城市数字化转型取得的良好成效。

上海作为全国创新发展先行者，在数字化转型方面走在前列，从城市生命体、有机体的全局视角，谋划提出了“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的城市数字化转型总体布局。普陀区积极贯彻全市数字化转型工作部署，在城市数字化转型各领域先行先试，立志打造具有区域影响力的“数智普陀”品牌。

据介绍，指数设计遵循“系统性”“引领性”“可操作性”“可持续性”的原则，兼顾共性与特色、工作与成效、前瞻与实用，打造普陀区数字化转型的度量衡、风向标和晴雨表。

普陀区数字化转型指数体系共分3级，一级指标7个，二级指标16个，三级指标32个。在上海城市数字化转型“六度模型”基础上，增加特色示范指标，从数字经济厚度、数字生活温度、数字治理精度、数据要素广度、数字技术深度、数字生态韧度、数字示范亮度7个方面，综合评价普陀区推进数字化转型的工作进展与发展成效。

数字经济厚度方面，主要从“规模指数”“活跃指数”“集聚指数”三个方面评价经济数字化转型当前的活力和未来的可持续发展潜力。2022年，普陀经济转型加快发展。７家企业入选上海市软件和信息服务业百强企业，17家企业入选2022年上海市软件和信息服务业高成长百强企业，普陀已成为沪上的“数字经济热土”。

数字生活温度方面，主要从“便捷度指数”“品质度指数”两个方面评价普陀区推进居民生活、出行、就医、养老、教育、文旅等数字化转型工作成效。2022年，普陀生活转型亮点纷呈，“宜购普陀”迭代升级，完成4个“智慧菜场”、3个“智慧食堂”建设，线上“一刻钟便民生活圈”让群众“近”享便利。“便捷就医服务”实现18家区属医疗机构全覆盖，便捷就医触手可及。

数字治理精度方面，主要从“一网通办指数”和“一网统管指数”两个方面评价普陀运用数字科技解决城市治理难题，实现群众办事效率提升、城市治理模式变革情况。2022年，普陀区已在上学、婚育、置业、养老、企业开办、生产经营等方面实现了31个“一件事一次办”应用场景，在重点人群就业指导、医疗救助等16个事项实现“免申即享”服务，全市排名第三，政务服务好评率达到99.98%。“一网统管”平台汇聚了126项城市生命体征数据，实现了区内监管事项全覆盖；樱花苑数字社区试点，从公共管理、公共安全、公共服务等三大方面打造了28个应用场景。

数据要素广度方面，主要从“数据治理指数”和“数据开放指数”两个方面评价区域数据要素供给和应用赋能水平。2022年，普陀数据要素加大供给，公共数据治理工作成效突出，2022年考核等级优秀，排名全市第一；公共数据开放工作“优中求进”，开放数据达到1000项以上，同比增长145％，综合排名全市第二。

数字技术深度方面，2022年，普陀数字技术不断赋能，实施数字技术策源工程，支持数字经济功能型总部、研发中心和开放式创新平台建设；数字基础设施建设走在全市前列，建成“双千兆宽带城区”，网络覆盖和下载速率全市领先。

数字生态韧度方面，2022年，普陀数字生态不断完善，是上海为数不多的发布了数字化转型专项支持政策的区之一，利用专项支持政策，已扶持了14个企业项目，全市领先；普陀区还高度重视社会氛围营造，积极利用数字化转型活动开展社会宣传，2022年上海数字化转型体验周的9个配套活动中，2个由普陀区举办。

数字示范亮度方面，主要从“制度引领指数”和“示范建设指数”两个维度反映区域数字化转型的特色亮点。2022年，普陀数字示范亮点突出。普陀区在全市首个发布区级数字化转型专项政策，首个召开区级数字化转型启动大会，首个采用“揭榜挂帅”方式开展应用场景需求征集，首次邀请媒体参与数字化转型成果体验，首发举办长三角领域数字化转型“揭榜挂帅”挑战赛。

关键词： 数字化转型 数字生态