今天上午，静安区共和新路街道发布“个十百”新善治项目矩阵，通过党建引领，集中解决一批群众反映突出的矛盾和实际困难，打造一批善治项目，形成一批工作机制，积累一些经验做法，凝聚一群骨干队伍，把抓项目落实作为检验党组织能力和网格运作的试金石，力争把“新善治”温度传递到千家万户。这是该街道寻找最大公约数基层治理方法，不断汇聚起党建引领下的庞大基层力量的有益尝试。

图说：“个十百”新善治项目矩阵发布。共和新路街道供图

(资料图)

合力形成品牌效应

根据上海市委、静安区委关于“加强基层治理体系和治理能力现代化建设”相关会议精神，结合市委“六大工程”和区委“五个聚力”，共和新路街道党工委研究制定了《关于进一步加强党建引领基层治理的工作要点》，为进一步确保党建引领基层治理“五大善治计划”落实落地，坚持项目化推进、清单化管理、精准化落实，着力打造党建引领基层治理“个十百”新善治项目矩阵，合力形成品牌效应。

“个十百”项目矩阵包括1个市级“美好社区，先锋行动”引领项目、10个区级重点项目以及166个基层党组织品牌项目。其中，入选上海“美好社区先锋行动”的一个市级项目，围绕“减负增能”，力求通过“乐高式”动员工程、社区微更新等，推动洛川中路1100弄居民区环境更美好、服务有温度、治理添效能，求解老旧小区资源不足的困境，打造“熟人社区”善治典范。

“个十百”项目矩阵以基层党组织为引领，以群众需求为导向，以“新善治”品牌创建为抓手，发挥“头雁效应”，会同各方主体推动项目落实落地，在具体问题中增强党建牵引力、组织凝聚力和为民服务力，不断开创党建引领基层善治新格局。

图说：基层治理出实策，帮助解决群众反映突出的矛盾和实际困难。共和新路街道供图

五级网格工作架构

过去一段时间，共和新路街道以网格化党建工作机制，形成了“街道总网格—街区网格—居民区网格—党支部带楼群网格—党小组和楼组网格”的五级网格工作架构。基层党组织发挥“指挥棒”作用，引领整个体系高效运作，第一时间激活社区治理的“神经末梢”。

嘉利明珠城小区就形成了“1名社工联系1个支部块，1个支部带动N个楼管组；1个楼管组服务1栋楼”的社区善治网格架构，26幢楼均推选成立了“楼管小组”，配备了“第二楼组长”，180名楼管小组成员已然汇集成一支具有显著代表性和居民间公信力的骨干治理队伍。

此外，党支部党员纳入每个“楼管小组”的举措，扎实推进楼组党建网格与社区治理网格的同步建设，营造了“小事不出楼，大事共商议”的社区自治共治格局，在楼宇维修资金管理、停车问题、出租屋整治等突出矛盾化解方面作出了有益的探索，打通了基层治理“最后一扇门”。

图说：基层治理出实策，帮助解决群众反映突出的矛盾和实际困难。共和新路街道供图

盘活“边角料”资源

如今，共和新路街道辖区内的26个居民区，划分成四大“善治街区”，街区涵盖居民小区、楼宇园区、商铺等辖区单位。街道干部、商户负责人、“两新”组织志愿者共同参与街区治理，探索“双街区长”制，为基层治理赋能。填补居民区连接之处的管辖“缝隙”，让职能部门之间的职责管理实现“无缝对接”。

“善治街区”模式，不仅盘活了街区中的“边角料”空档资源，而且让街区的园区班车、共享停车、小哥茶铺等项目纷纷得以落地。

图说：基层治理出实策，帮助解决群众反映突出的矛盾和实际困难。共和新路街道供图

“善治街区”共同体成为共和新路街道基层治理的最大公约数，“善治街区”网格长兼党总支书记强碧薇介绍：“经过前期的摸索，我们逐步提炼了‘善治OneTwoThree’工作法，即坚持政治引领1面旗帜、深化党建、治理2个融合、做实工作职能、服务项目、问题处置3张清单，让我们的街区‘朋友圈’越来越大，善治效能愈发明显。”除了街区内各类问题的有效协商解决外，在3月的文明城区创建复评中，越来越多的企业业主、商铺志愿者和驻区单位骨干成为街区治理的“善治朋友圈”盟友，纷纷轮值当“路长”，发现问题及时解决，整个街区环境面貌发生了极大变化。

位于第一街区的国媒中心距离地铁站有着一段尴尬的2公里路程，很多园区白领每日通勤十分不便。街区针对白领需求多方调研协调，往返于园区和地铁站之间的暖心短驳车“同新巴士”如期上线运行，解决了“最后2公里”的难题。

街区工作站作为合署办公地，成为大家的共享办公站、善治研究站、营商服务站。近期，在圆桌议事会中，根据清明祭扫高峰来临居民提出的困难，街区委员会积极协调沪太路长途客运站与交运巴士开出“祭扫班线”，在时间安排上听取企业和市民的意见，得到大家的称赞。

新民晚报记者 江跃中

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