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□刘昊宜（广西大学）

4月2日，一则“上海的垃圾桶在哪里”的话题冲上热搜。有网友表示，“自从搞了垃圾分类，上海的垃圾桶就集体消失了”“整条路找不到两三个”，还有许多垃圾都丢在了路边的共享单车车筐里。（4月2日 澎湃新闻）

实际上，这并不是上海的垃圾桶配置问题首次引发争议。2022年7月，有市民致信上海市委领导信箱，称实施垃圾分类以前马路上隔几百米就有一个垃圾桶，而现在走几公里都不一定能找到垃圾桶，极不方便，并希望能增设公共场所的垃圾桶。同年8月，上海市十五届人大六次会议也有代表提出了“关于科学配置公共场所垃圾桶的建议”。然而大半年过去，垃圾桶优化配置的效果似乎不尽人意。

2019年7月1日，上海市颁布了“史上最严”的生活垃圾管理条例，成为国内第一个经由人大立法而强制实行垃圾分类的城市，并按照结合实际、因地制宜、精细设置、总量减少的原则，在全市范围内优化废物箱设置。在笔者看来，上海市撤销垃圾桶的出发点是好的，目的是实现“垃圾不落地“，管理部门试图通过撤销垃圾桶，来减少市民在公共场所丢弃垃圾的频率，逐步减少垃圾生产量来顺利推行垃圾分类。

但是就现实情况而言，路边垃圾桶数量的减少，会导致单个垃圾桶承载的垃圾量增加，有时垃圾甚至会溢出垃圾桶，这无疑会破坏市容环境。同时，由于找不到垃圾桶，人们只能将垃圾拿在手里或装在包里，待找到垃圾桶再丢弃。然而有的垃圾由于自身特点，比如带有油污的外卖盒或零食包装，若长时间拿在手中会弄脏衣物，无奈之下部分人会选择将其丢弃在路边，甚至连共享单车的车筐也被当成垃圾桶。如此一来，原本是为了推进垃圾分类，提升市容市貌的“撤销垃圾桶”，反而起了反效果。

诚然，将垃圾丢到共享单车车筐里并非值得推崇的事，但笔者认为随手乱丢垃圾也并不能全然“怪罪”于市民素质。实质上公民素质相较过去已有了很大提高，爱护公共环境已经成为社会的普遍共识。但将在外产生的垃圾带回家再按照分类标准丢弃，这对刚开始实行垃圾分类的市民而言终究是一种理想状态。因此归根结底，该问题仍归咎于垃圾桶的消失。

垃圾分类是一项长久发展的事业，既能保护环境，又能带动就业、提高资源利用率，是推动绿色发展的应有之义。这便要求有关部门在工作时，真正做到实地调研和精细化设置相结合，不能脱离实际情况而“一刀切”，幻想“一步到位”。长远来看，当市民寻找垃圾桶带来的麻烦和困惑远超垃圾分类的主动性时，环保将变成一种负担，文明城市的建设也将面对更大挑战。

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