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上海是我国最早进入人口老龄化社会的城市,也是我国人口老龄化程度最高的城市之一,截至2022年底,上海户籍60岁及以上老年人口达到553.66万。特别在一些中心城区,人口的老龄化比例超过40%。市卫健委主任闻大翔表示,老年人群中,慢性非传染性疾病患病率高且存在多病共患的特点,也带来了失能的风险,老年人对健康服务、医疗保障等需求持续增加,因此,推进老年健康和医养结合始终是一项关乎全社会的重点工程。
“十三五”时期,上海构建以社区卫生服务中心、护理院、护理站为托底、老年医学专科和区域老年医疗中心为支撑、上海老年医学中心为引领的“3-2-1”三级老年医疗护理布局。全市护理院已达到93家,核定床位超过2.1万张,“十四五”时期将继续强化体系建设。
2022年9月,市卫健委会同十八部门联合制定《上海市健康老龄化行动方案(2022-2025年)》,比如在预防保健方面,围绕老年人的健康特点,运用互联网+、人工智能、大数据和云服务等技术,开展老年常见疾病的早诊早治和综合干预,加强慢性病健康管理服务。今年几个老年健康专项行动,包括老年心理关爱行动、老年营养改善行动、老年口腔健康促进行动都在积极推进中。
去年上海户籍人口期望寿命83.18岁,达到世界发达国家水平。尽管60岁是划定老年人的“门槛”,但大家普遍认同,60岁的老人“还年轻”,70、80岁身体特别好的老人也越来越多了。长寿是好事,但这也对老年健康服务提出了更高的要求,因此,上海持续支持养老机构提升医疗服务能力。
闻大翔表示,一方面,鼓励养老设施和医疗设施临近、整合设置,实现资源共享,另一方面,积极支持养老机构通过内设或设置医疗机构提升医疗服务能力,自2017年开始,对养老机构内设诊所、卫生所(室)、医务室、护理站等四类医疗机构,取消了行政审批,实行备案管理,在民政和卫生的共同努力下,基本实现一定规模(150张以上床位)养老机构均设置医疗机构的目标。同时,积极推进医养签约合作,社区卫生服务中心与养老机构、社区托养机构实现“愿签尽签”。
新民晚报记者 左妍
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