安居，是人民城市的应有之义，也是宝山“四个之城”建设中幸福之城的重要底色。近年来，宝山不断践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，秉持“眼中要有房，心中要有人”，顺应群众期盼，补齐民生短板，助力宝山“北转型”。

【资料图】

高标准推进“两旧一村”改造

提升城市功能品质

“两旧一村”改造作为城市更新的重要组成部分，是全面改善老旧小区现状、完善区域配套、提升城市品质、促进区域经济发展的重要手段。

吴淞西块旧里改造前

吴淞西块实施旧里改造后高楼拔地而起，居住环境全新升级

旧区改造，宝山区主要为吴淞西块和吴淞东块的旧里改造。吴淞西块，90号地块（安置地块）全面完成动迁，回搬安置房已竣工，居民已回搬；91号地块（商品房地块）也全面完成动迁，商品房建设有序推进。吴淞东块，已完成6个地块2484证居民和全部69家单位的动迁，最后一个地块十四街坊剩余166证尚未动迁，目前正在进一步研究新的改造方案。

向阳新村西块20-23号，属直管公房，为四幢3层房屋，原建筑面积1993平方米，共有居民69户。改造前小区环境混乱。

向阳新村原地拆除重建，改造后69户居民全部原地回搬安置。2017年8月正式开工，2019年4月竣工，已完成选房并回搬入住。

旧住房成套改造，宝山区正按照“统一规划，分步实施，成熟一幢，改造一幢”的原则推进。结合房屋状况、小区实际情况和居民改造意愿，因地制宜采取拆除重建、贴扩建、抽户安置等方式实施。通过多年改造，已完成18.8万平方米不成套房屋的改造，改造后面积约25万平方米，受益居民约5200户。目前剩余不成套房屋主要集中在张庙地区，约14.15万平方米。

杨泰路东侧地块核心改造区块方案效果图

“城中村”改造，针对本区实际改造情况，宝山区制定了“1+X”的统筹管理机制。上一轮城中村改造已启动的6个“城中村”改造项目，目前动迁工作已基本完成。新一轮城中村改造，杨行镇杨行东街已于2021年底完成项目认定，已启动居农民动迁工作，签约进展迅速；顾村镇胡庄村胡庄东、西生产队项目动迁工作已基本完成，目前已完成项目认定。

稳增长、促投资

确保房地产市场健康发展

坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，宝山区按照“稳定房地产市场”的工作要求，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧扣“稳地价、稳房价、稳预期”，支持刚性和改善性住房需求，防范市场风险，促进房地产市场平稳健康发展。

“十三五”以来，实现房地产投资2310.8亿元，住宅开工905.67万平方米、竣工1060.92万平方米，新增供应商品住房1147.07万平方米。自2014年以来，宝山区已前后开展了三轮在外过渡动迁居民安置工作，解决在外过渡动迁居民约1.4万户。

高质量办好民生项目

提升居民居住品质

做好既有多层住宅加装电梯民心工程。自2019年起，宝山区加大推进力度，通过不断摸索实践，逐步形成“一门受理、两项举措、三个平台”的宝山加梯模式，即开设一门式受理窗口；在区层面成立领导小组，在街镇层面成立工作小组，出台《宝山区既有多层住宅增设电梯实施意见》及相关指南；建立社区服务、专业技术和电梯选型三个平台。2020年实现开工及完工街镇全覆盖。截至目前，宝山区已累计新增765台，完工306台，完工数量在全市处于前列。

康华苑华灵路1681弄、1781弄（康华苑）27号与28号加装电梯

做好电动自行车充电设施建设民生实事。围绕“更安全、更有序、更干净”要求，以群众需求和问题为出发点，进一步深化推进“美丽家园”建设，提升小区运行安全水平和居住环境品质，住宅小区整体环境面貌显著提升，群众满意度获得感也得到进一步提升。2017年至2020年，共成功创建了402个美丽家园示范小区；2016年至今，共新增380个小区电动自行车充电设施。

高水平改善住房民生

完善住房保障体系

牡丹江路社区租赁住房

加快发展保障性租赁住房。2018年至今，新增和转化租赁住房4.68万套。目前，围绕“两城五园五线”，宝山区正优化布局租赁住房项目，发挥人才安居工程服务保障作用，努力打造宝山科创人才公寓示范项目。

共有产权保障房摇号

有序做好住房保障申请供应工作。廉租住房工作自2001年开展以来，累计落实廉租补贴5000余户。疫情期间，廉租租金补贴均按时足额发放，做到“应保尽保”。自2011年开展以来，宝山区共有产权保障房申请供应工作已开展至第十批，前九批约1.2万余户家庭成功选房。今年将加快推进共有产权保障住房第十批次户籍“年内申请、审核、选房、签约一体化”目标完成，并做好《宝山区重点支持整体租赁公共租赁住房的企事业名单》调整，完成《宝山区公共租赁住房管理办法》的修订工作。

共有产权保障房选房

物业服务水平得到稳步提升。至2022年，全区共有住宅小区833个。宝山区持续实施负面清单模式，规范物业行业管理，探索物业企业规模化、集中化、品牌化管理，建立科学合理、质价相符的物业费调价机制。并开通“社区通——物业之窗（业委连线）”板块，开展“红色物业·幸福之城”品质提升行动，加强物业企业与业委会、业主之间的交流互动，及时回应居民诉求，进一步提升小区物业服务水平。

编辑：吴赛华 徐世恒

资料：区住房保障和房屋管理局

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