“乙类乙管”后

上海大量闲置的核酸采样亭

何去何从？

(资料图片)

代表委员们提出金点子

1月10日，上海市政协十四届一次会议开幕。特别邀请人士界别提交了《关于把上海大量闲置核酸采样亭改造成发热诊疗亭或便民医疗点的建议》的提案。提案指出，上海疫情防控政策进一步调整后，各大医院的发热门诊率先感受到了巨大压力。与此同时，社会面核酸检测需求大幅度降低，核酸采样亭大量闲置。为此，建议把上海市大量闲置的遍布社区和农村的核酸采样亭改造为发热诊疗亭或便民医疗点，同时招聘经过培训的核酸采样人员或者退休医务工作者、执业药师作为志愿者，补充为发热诊疗亭或便民医疗点的医学专业人员或者辅助工作人员。

提案提到，国内已有多起将核酸采样亭改为发热诊疗站的先例。比如无锡市则将不少闲置的核酸采样亭改造为便民医疗服务点，已建成1519个医疗便民服务点，其中499个由核酸采样小屋改建，另一些设在社区居委会（村民委员会）用房。便民服务点配备诊断桌椅、血压计、体温计、听诊器等基础医疗设施设备，可以向所辖社区居民提供现场咨询和电话咨询服务。派驻医务人员为社区居民提供涉及新冠疫情方面的健康咨询、用药指导、抗原检测指导等咨询服务。接受孕产妇、血透患者、肿瘤放疗化疗患者、严重精神障碍患者、0-6岁儿童、65岁以上老年人等重点人群的就医求助，帮助协调解决转诊等就医需求。指导社区居民按照药品使用说明书或医嘱使用药品。按照《新冠肺炎分级诊疗工作实施方案》，引导社区居民做好自我健康监测或居家隔离，需外出就医的及时至相应医疗机构就诊。

提案还建议招聘经过培训的核酸采样人员或者退休医务工作者、执业药师作为志愿者，补充为发热诊疗亭或便民医疗点的医学专业人员或者辅助人工作人员。

提案认为，非医学专业的核酸采样人员经过了消毒隔离和核酸采样知识培训，并且经过长期核酸采样实践，对于个人防护等方面非常熟悉，可以从事辅助工作，从而减轻专业人员的工作负荷。

市人大代表潘晞晨则认为，这些核酸采样亭在设置之初，都从更方便市民的角度而经过精心选址，废置可惜。但如果不加改变的放置在街头，不仅不利于城市景观，而且也容易给遭受三年疫情的市民造成心理上的影响。

除了变身健康诊疗站点，潘晞晨还建议，核酸采样亭还可以改为便民休息驿站、便民早餐售卖点，或者志愿服务点。

“这些核酸亭几乎每个都设有空调、桌椅、充电插座等基础设施，今后能否能够重新美化，摇身一变成为快递骑手、外卖小哥、环卫工人、交警等街头工作的一线工作人员的休息驿站，让他们能在烈日和寒风中歇歇脚、喝口热水、吃个简餐、充个电，让他们感受到一丝暖意和温馨。”潘晞晨代表建议，还可以让本市大型餐饮企业承接，在这些改造后的便民驿站向上班族售卖统一配送的早餐、简餐，为上班一族的早餐购买提供实惠便捷的选择。

上海社区的志愿者服务向来广受好评，但相关场地少一直是难以解决的问题，为此潘晞晨代表建议可以尝试利用这些街头分布合理的核酸亭，改造成志愿服务点。“由志愿者提供信息咨询、便民帮助、图书借阅等便民服务，方便为广大社区居民，特别是老人提供志愿服务。”潘晞晨代表表示，常常能看见老人独自出行，在公交站点向路人询问交通信息、或是在路上询问手机使用问题，如果能有随处可见的志愿服务站点，那可以极大方便老人的出行。

潘晞晨代表指出，闲置核酸亭在进行清理、消杀过程后，相当一部分将可以继续承担各式各样的角色，继续在城市服务上发光发热。剩余的核酸亭该何去何从，还需要我们从人民城市人民建的理念出发进行思考，最大程度上让每个核酸亭都物尽其用。

一张票被炒至上万元，

疫情影响演出退票遭拒，

这些乱象怎么管？

市人大代表朱柯丁带来建议

明星演唱会和一些“爆款”演出，常常出现“一票难求”的局面，抢票成为看演出的首要条件，如果不抢票，观众就要面临购买高价票的情况，一张演出票通常可以溢价一倍到十倍不等。感染新冠病毒正在发烧，想把购买的演出票退掉，遭到票务公司拒绝。这些情况如何解决？今年两会，市人大代表朱柯丁关注票务乱象，带来一份建议。

随着物质生活水平的不断提高，人们的精神文化需求也在日益增长，文化消费市场随着各类演出活动不断涌出，上海是中国演艺市场最繁荣的城市之一。随着互联网发展，目前购票平台大都是通过互联网渠道进行购买，这些购票平台大多为非官方授权，且售票形式纷繁复杂，购票平台管理较为混乱。朱柯丁调研中发现，有些购票网站对于相关法律条款存在乱用问题，售后管理存在严重的霸王条款，买家卖家沟通渠道不通畅，网站客服服务态度恶劣，无论是因为受疫情影响演出延期，还是顾客自身原因想要退款退票，一概不予受理，并且明确表示不提供退票服务。（此前报道）

明星演唱会和一些“爆款”演出，市场上还出现“一票难求”的局面。抢票成为看演出的首要条件，如果不抢票，观众就要面临购买高价票的情况，一张演出票通常可以溢价一倍到十倍不等。虽然演出方和票务公司在定价时均会经过协商，并受到物价局与文化部门的监管，但为了牟取更大效益，不法分子还是通过非法手段对票务市场进行了操控。黄牛倒卖盗卖行为导致演出票严重的溢价现象，黄牛往往大量集群结社，利用非法手段独占票源，形成垄断、哄抬票价，制造出演出火爆的假象。在一些需要实名制购票的演出场次，黄牛更是利用假身份信息这种非法极端手段，以此来获取利益最大化。

对此，朱柯丁建议完善法律法规，强化对票务市场的依法监管；责任部门要坚决维护消费者权益，打击“霸王条款”；统一票务信息管理平台。朱柯丁调研发现，拒不退票的现象并不是特例，大量消费者已经通过各种渠道对这一霸王条款进行了投诉。拒不退票的行为已经违反了《消费者权益保护法》第二十五、二十六条，《电子商务法》第三十五条，《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》第十三条。他建议，相关责任部门要明确责任，公开投诉渠道，对于这种霸王条款要进行及时制止和监督，并对违规单位限定期限进行整改，拒不整改的要进行明确的行政处罚并进行社会公示。票务信息管理平台应统一建设，让每张演出票都有自己独特的身份信息，再通过实名制购票的方式，让“一人一票”成为行业必要的规范，政府通过对票务信息管理平台的统一管理，可以明确了解到票务的流通情况，对于非法倒卖盗卖演出票的行为进行精准打击。

新民晚报（记者 杨欢），综合澎湃新闻、上海法治报

编辑：唐梦葭

关键词： 新冠疫情