“年夜饭要准备八个大菜、一个汤、两道点心。”家住浦东新区北蔡镇中界村林家队的罗德清，昨天一早就赶去菜市场买菜了。农历除夕夜，他可是家里年夜饭的掌勺大厨，“我最拿手烧本帮菜，走油肉、油爆虾，再来条糖醋大黄鱼，全家人都会聚在老宅里，一起热热闹闹吃个团圆饭、看场春晚……”

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罗德清的老宅处于浦东新区加速拔点的北蔡镇楔形绿地“城中村”项目地块。旧改征收选房签约一启动，抽到9号的他很快就选定了心仪的房源。这也将是他们一家在老宅度过的最后一个春节了，“新房子这桩大事定下来，就可以安安心心过个舒心年了”。

去年8月，北蔡镇中界、杨桥等13个地块被认定为上海市“城中村”改造项目。为了全力加速拔点攻坚，各方争分夺秒、多条线并行。最近，好消息传来：12个涉及居民征收地块接连启动了选房签约工作，至签约期截止日，累计清盘10个地块，总体签约率达到99.8%。

啃下“城中村”这块“硬骨头”

上海经过多年的城市建设和发展，在城乡接合部和郊区部分地区还存在着不少“城中村”。“城中村”拔点改造都是难啃的“硬骨头”，在基础设施、市容环境、居住质量、消防安全、社会治安、土地资源利用等方面问题非常突出。

罗德清老两口现在住的是上世纪80年代修建的老村宅，“房子太旧了，只要下雨一受潮，墙壁上总有白粉末会窸窸窣窣地掉下来，我们两个老人实在没有精力去重新装修，只能修修补补、凑合一下。”更让他们担心的还是“城中村”的居住环境，安全、卫生都很难得到保障。

“城中村”区域的日常管理也困扰着基层管理者。北蔡镇杨桥村党总支书记季玲坦言，该村常住户籍人口和外来租户人口比例约为1∶6，租户人员构成复杂，跑快递、做家政、做装修、自己做小生意、在企业上班的都有，“村里的人口密度高，居民生活习性、文化程度各不相同，管理起来难度自然就会很大”。

由于人口密度大、居住空间有限、卫生条件较差、公共服务和基础设施配套匮乏，去年上半年北蔡镇“城中村”改造地块成了疫情高发地区，改造迫切性凸显。经市住房城乡建设管理委等8个委办局联合会审并报市政府批准，去年8月，北蔡镇中界、杨桥等13个地块被认定为“城中村”改造项目，由此进入全面启动征地、征房阶段。

合力拔点攻坚跑出“超快速”

记者了解到，北蔡镇“城中村”项目包含中界、杨桥等拔点地块，总用地面积约202.4公顷，涉及居民约979产，项目划分成A、B、C三个区域共13个地块。这是北蔡镇有史以来最大的一次“城中村”改造项目，也是市、区两级政府改善城区居住面貌的重点建设项目之一。

用地范围大、单体立项多，涉及征收的村民和企业也多，这一拔点项目的推进可以说是“时间紧、任务重”。浦东新区“城中村”拔点指挥部等政府职能部门握拳发力，北蔡镇政府与浦开集团下属浦东地产公司迎难而上，全员加速：立项批复、成片开发方案、勘测定界、规土意见书批复以及拟征地公告张贴等工作在1个月内“超快速”完成；所有的房源也同样在最短时间内调集完毕……最终，征地、征房工作高效推进，一举实现10个地块的清盘。

“我们一家准备在老宅子里安安心心过完年，下个月就交钥匙，打包搬到附近的过渡房里。”罗德清告诉记者，老两口现在都期待着早日能住进电梯房。

“新房子还在北蔡，周边也全都是老邻居，今后的日子可以享福了。”说到“享福”二字，罗老伯满脸的笑容都写着对新年搬入新房、过上崭新生活的憧憬……

作者：唐玮婕

编辑：钱亦琛

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