2月6日，金山区高规格的新春“第一会”——2023年优化营商环境暨投资促进工作大会召开，23个产业项目计划总投资额124亿元完成签约，部署金山区优化营商环境6.0版行动方案，聚焦回应市场主体诉求和期盼，出台3大方面，33大项，172个具体措施探索特色企业服务模式，更多企业、人才“用脚投票”来金山投资兴业。

金山区委书记刘健表示：“金山始终把市场评价作为第一评价，把企业感受作为第一感受，把优化营商环境作为推动经济社会发展的‘头号工程’。全心全意做到政企沟通‘零距离’、解决问题‘零停滞’、政策落实‘零障碍’，全力以赴为各类企业主体发展壮大保驾护航，吸引更多市场主体来金山投资兴业，同享一片蓝天，共建一方热土。”

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攻坚“转型升级”，23个产业项目总投资124亿元

当天，23个计划总投资额124亿元的产业项目正式签约，一批围绕新材料、高端智能装备、生命健康和生产性服务业的战略性新兴产业落地金山。

比如，金山区与长江三峡投资管理有限公司共同打造的三峡金山海上风电项目，总投资31亿元，一期规划可开发容量为30万千瓦级，为金山区贯彻落实上海市“南北转型”战略提供稳定清洁的能源供应，助推金山产业绿色低碳转型升级。

又如，上海路盾道路材料有限公司绿色低碳资源综合利用基地项目，计划总投资2亿元，拟投资建设绿色低碳资源综合利用基地，实现降碳、减污、扩绿、增长。

再如，纯电动重卡动力驱动系统领军企业——特百佳启动建设“年产10万套新能源汽车动力总成及其核心零部件研发和生产项目”，积极响应国家“双碳”战略，锚定“新能源”赛道，为商用车市场发展注入强劲动力。预计达产后年产值约62亿元。

此次签约的23个产业项目，半数以上都锚定转型升级赛道，为产业转型升级积蓄起加速发展的强劲动能，助推金山打造成为绿色低碳转型发展的主力军、传统工业地区转型的样板区、实体经济筑基的压舱石、经济社会发展的新引擎，

合作向未来，培育产业创新增长极

新年新气象，位于上海碳谷绿湾的成长期企业——库贝化学(上海)有限公司有效解决了“成长的烦恼”。

2022年初，库贝化学因合成北京冬残奥会“飞扬”火炬外壳材料高性能高温不燃的“神秘”树脂——“聚硅氮烷”而“一举成名”。一时间，订单蜂拥而至，而产能的扩充也导致企业面临巨大资金压力。近期，长三角国家技术创新中心（简称“国创中心”）与金山共推碳纤维研究院建设，将库贝化学列为孵化项目，将探索多种模式为企业量身打造发展方案。国创中心是2020年10月经国家科技部批准，沪苏浙皖共同组建的“综合性国家技术创新中心”。这意味着，库贝化学（上海）将更好地承接国创中心的创新资源，为成长期插上“翅膀”。“今年，我们的产值要扩大3倍，新置厂房计划也在酝酿谋划之中。”总经理刘章友胸有成竹。

此次大会金山区政府与国创中心签订战略合作协议，全力增塑新优势和新引擎，将研发载体落地金山、推进现有研发载体转型、支持重大科技项目落地、解决企业重大技术需求、联合培养高端专业人才、引进优质创新创业资源、建立信息情报共享机制七个方面合作内容落地落实。

金山怀着“合作向未来”的美好憧憬，吸引更多合作伙伴同享一片蓝天，共建一方热土。资本集团与嘉御资本签订合作协议，将发挥基金招商作用，推动优质项目落地金山。上海金滨海文旅投资控股集团有限公司与上海久事旅游(集团)有限公司签订合作协议，合力打造一批在上海、长三角乃至全国和国际范围内有影响力的文旅产品，全面提升金山文化旅游形象。

越来越多品牌选择在金山首次发布新品，实现品牌价值与区域资源最优耦合，金山成为“首发经济”“出征地”“见证地”。中国银行上海市分行和中核五建选择在金山签订中国银行全球首单总量模式第Ⅱ类供应链业务合作意向书。交通银行上海市分行在金山新品首秀——发布特色化支持外贸企业“稳出口，抢订单”产品，将进一步提升“首发经济”效应。新设立的中国银行科创企业金融服务中心（金山）、交通银行上海市分行金山“科技特色支行”，将融入金山区“1+4+3”的现代产业体系建设，为金山区成为上海科技创新中心成果转化新高地贡献金融力量。

聚力“集成创新”，提高市场主体“体感温度”

上海南翼包装有限公司系上海石化股份有限公司改制而来，股东均系原上海石化的员工多达82人，面临着“公司没有实际控制人、企业股权过于分散、退休股东占据八成”等一系列股权“疑难杂症”。

在基层走访排摸过程中，金山区“法治体检”团队指出了股权设置的法治风险，给予了专业意见和指导，解决了企业的“沉疴旧疾”，企业年度重大工作开展顺利。

目前，南翼包装还可以通过“法护金企”微信小程序服务平台“线上派单”的方式，“一键触达”全区法治部门汇集的“法治体检”“法治宣讲”“法治咨询”三大服务团，“一站式”解决22类咨询服务事项，学习18门各类法治课程。

“三团一平台”组团式联系服务企业新模式的高效集成服务如期回应了市场主体的期待，是金山区此次部署的《金山区优化营商环境6.0版行动方案》（以下简称《6.0方案》）172个具体措施中的其中一项。《6.0方案》把市场评价作为第一评价，把企业感受作为第一感受，聚力营造“公平公正的法治环境、提供高效便捷的政务服务、创造协同创新的产业生态”，聚焦回应市场主体诉求和期盼，发布3大方面、33大项，172小项具体措施，桩桩促发展，件件润企心。

比如，提倡“温度”执法。深化落实包容审慎监管等创新监管方式，按要求落实不予实施行政强制措施清单，为新兴主体成长提供更大空间。再比如，优化“办不成事”反映窗口，持续赋能“政务服务帮办中心”，打造多维度自助办理和线上线下帮办体验。

近年来，金山区围绕市场主体普遍关注的问题，出台了一系列涉及面广、含金量大的政策举措。去年，金山区相继出台了三轮助企纾困稳增长政策，为各类市场主体减负超过 76亿元。

更多企业、人才“用脚投票”到金山投资兴业，区域发展活力得到有效激发。金山每年新设市场主体数，约占全市十分之一，始终保持在全市前列。其中，2017年—2021年间，新设市场主体数从22.1万户增加到30.4万户。

作者：王巧月 薄小波

编辑：徐晶卉

责任编辑：戎兵

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关键词： 营商环境