刚刚过去的2022年是极其不平凡的一年。我们迎来了党的二十大胜利召开，打赢了艰苦卓绝的大上海保卫战，吹响了奋进新征程的时代号角。

上海司法行政人如何度过特别的2022年？“回眸2022”栏目将带您一一回顾各项工作成效。

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人民调解

2022年，全市人民调解组织受理纠纷319814件，同比减少29.8%；调解成功288636件，调解成功率 90.3％。共达成调解协议288636件，协议履行率100%。全市人民调解组织共排查矛盾纠纷隐患、线索153223件，成功化解125524件。

婚姻家庭、邻里、继承等传统及一般类型的纠纷154546件，占总量的48.3%，调解成功149329件，调解成功率96.6%；消费、医患、劳动、道路交通、房地物业、投资金融等行业性专业性类型的纠纷165268件，占总量的51.7%，调解成功139307件，调解成功率84.3%。

重点领域矛盾纠纷情况

根据矛盾纠纷具体类型及高发频发领域，现从社区治理、社会民生、营商环境、治安司法等四个维度，分类汇总如下：

社区治理领域

全市共受理相关矛盾纠纷81780件，调解成功77146件，成功率94%。受理量较上年度下降19020件，降幅18.9%。其中，邻里纠纷69314件，调解成功68031件；物业纠纷12417件，调解成功9066件；村务管理纠纷49件，调解成功49件。

社会民生领域

全市共受理相关矛盾纠纷49231件，调解成功44842件，成功率91.2%。受理量较上年度同期下降19023件，降幅28%。

1.受理劳动争议11227件，调解成功9484件，成功率84.5%，累计赔付金额达39880万元。纠纷量较大的行业分别是制造业、租赁和商务服务业、批发和零售业、科学研究和技术服务业、住宿和餐饮业。纠纷主要由劳动报酬、解除劳动合同、福利待遇、终止劳动合同、双倍工资等引起。

2.受理交通事故损害赔偿纠纷29678件，同比减少34%，调解成功27860件,调解成功率93.9%，累计赔偿额54194万元。

3.受理房屋租赁纠纷1854件。纠纷主要由拖欠租金、不缴纳水电费，不允许租客退房、不退租客押金、不解除租金贷等引起。

4.受理纠医患纠纷6010件，同比增加7.9%，调解成功5472件，调解成功率91%，协议赔付金额约1.44亿元，赔付金额最高的是580万元。

营商环境领域

全市共受理相关矛盾纠纷53702件，调解成功44262件，成功率82.4%。受理量较上年度下降29193件，降幅35.2%。其中：

1.受理消费纠纷33376件，同比减少37%，调解成功31799件，累计赔偿额达110万元。消费纠纷事由主要为交通运输、教育培训、健身服务、网络游戏、互联网购物。

2.受理合同类纠纷18854件，同比下降23%，调解成功11635件。主要包括债务合同、买卖合同、租赁合同纠纷。

3.受理知识产权纠纷9115件，同比减少33.5%，调解成功6526件，调解成功率72%，累计赔偿额132万元。包括著作权、专利权、商标权三类纠纷。

4.共受理旅游纠纷462件，较上年度下降61%,调解成功358件。纠纷主要由订机票、退团、订房、变更行程、签证等引起。

5.受理银行、保险业纠纷593件，协议金额约292万元。

6.受理互联网纠纷417件。

治安司法领域

全市共受理相关矛盾纠纷51497件，调解成功43206件，成功率83.9%。受理量较上年度同期下降12806件,降幅19.9%。其中：

受理治安纠纷7024件，调解成功6938件，调解成功率98.8%，累计赔偿额5861万元。受理刑事和解纠纷173件，调解成功168件，调解成功率97.1%，累计赔偿额1789万元。全市非诉讼争议解决中心启动法院诉调对接案件4.43万件，调解成功3.61万件，成功率81.4%。

此外，人民调解组织还参与公安司法联动处置110非警务警情19.41万件，调处成功18.89万件，成功率97.3%。

全市纠纷主要特点

2022年度本市人民调解口径矛盾纠纷具有如下特点：

一是燃点低，劳动争议、涉老纠纷、邻避纠纷等如不及时妥善处置，容易激化为群体性纠纷。

二是专业性强，医患纠纷、金融经济、房地物业等纠纷调解的专业性较强，对调解员的专业素质提出了更高的要求。

三是化解难度大，一些纠纷涉及多个责任部门，需要多部门协同联动，疫情形势下相关的医患纠纷、劳动争议、行政争议等纠纷，各种因素交织，法律关系复杂、涉及人数较多，给调解工作提出了新挑战。

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