案例十

上海市社会保险事业管理中心

快捷办理养老终止业务

(相关资料图)

推荐理由：本案例为运用死亡证明告知承诺制便捷办理养老待遇终止业务的案例。将养老待遇终止业务中的死亡证明纳入适用告知承诺制的证明事项范围，有效简化了企业和群众办事的流程，提高了窗口办事效率，提升了行政管理水平，取得了良好的社会反响，赢得了群众的良好口碑。

【基本案情】

上海市青浦区某小学单位经办人尤女士于2021年2月至上海市社会保险事业管理中心青浦分中心为该单位已故退休人员邹某某办理参保人员（单位职工）养老待遇终止业务。根据对外办事要求，办理养老待遇终止时业务经办人员应通过“公安注销死亡信息”功能查询死亡人员的相关信息，无死亡信息的需收取死亡证明复印件。邹某某于2020年2月去世，单位提供了《终止养老保险关系申报表》，但分中心受理人员在公安部门共享信息中未查询到邹某某相关死亡信息，尤女士也未携带死亡证明复印件，因此申报材料不齐全。

社保工作人员随即告知尤女士参保人员（单位职工）养老待遇终止业务中的死亡证明材料已纳入本市证明事项告知承诺制适用范围，尤女士选择采用告知承诺制替代证明材料并填写告知承诺书，对申报信息真实有效以及承担相关法律责任等事宜进行了书面确认，分中心即对该项业务进行了受理。待社保工作人员在公安部门共享信息中查询到了邹某某的死亡信息，且死亡时间与单位承诺相一致后，即为单位办理了养老待遇终止业务，且在业务办结后告知了单位经办人员办理情况，在最短时间内办结了该项业务。

尤女士表示，社保部门实施证明事项告知承诺制，让单位只跑一次就完成业务办理，切实方便参保单位、群众办理社保业务，为服务对象提供了更加便捷、优质、周到的社保服务，让群众切实感受到政府职能转变的改革成效。

（全部内容见文后链接）

专家点评

点评人：张红，北京师范大学法学院教授、博士生导师

社会保险养老待遇终止业务中，死亡时间是相关待遇计算的重要依据，因此社保部门往往要求死者家属提供死亡证明。但是这一要求可能导致家属为开具死亡证明往返于多个部门，甚至遇到各种阻碍最终难以提供死亡证明。为了解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，上海市在社会保险养老待遇终止业务中推行证明事项告知承诺制。

本案例中，上海市社会保险事业管理中心将养老待遇终止业务纳入证明事项告知承诺制的范围，一方面，结合工作实际制定了《社会保险证明事项告知承诺经办规程》，有利于提高告知承诺制在具体实施过程中的规范性、可行性，对工作人员的实践操作具有较强的指导性，从制度层面保障了实际工作的开展；另一方面，通过加强工作人员的服务意识，认真收集服务对象的意见及建议，对经办流程、业务衔接等不断优化完善，保障了告知承诺制的实施效果。

（完整版专家点评见文后链接）

编辑丨郭奥

司法部出品

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