2022年奉贤区市场监管领域各职能部门认真贯彻落实区委区政府“放管服”改革要求和优化营商环境工作部署，积极转变监管理念、创新监管方式，以“双随机、一公开”监管、“信用监管”和“智慧监管”为导向，推动实现“进一次门，查多项事”，着力打造公平审慎的监管环境，提升企业感受度、社会满意率。这其中涌现出一批优秀监管集体和个人，他们扎根一线，甘于奉献、勇于创新，全力助推奉贤经济社会高质量发展。

他们都是谁？一起来看看吧

(资料图)

2022年度奉贤区市场监管领域 “双随机、一公开”监管工作表现突出的集体和个人名单

一、集体名单

1.区农业农村委员会执法大队

2.区生态环境局环境影响与排放管理科

3.区燃气管理所

4.区文化和旅游局执法大队

5.区城管执法局勤务指挥科

6.区水务稽查大队

7.区人防工程管理站

8.区消防救援支队防火监督四科

9.区气象局社会管理科

10.区市场监管局市场主体信用监督管理科

二、个人名单

1.区安全监察大队 钟华

2.区绿化和市容管理局 周佳文

3.区卫生健康委员会 祁娟

4.区经济委员会 何璟琪

5.奉贤海关企业管理和稽查科 丁志中

6.区统计局 姚烨

7.区烟草专卖局 王平

8.区司法局 刘文奇

9.区教育保障服务中心 蒋晓华

10.区市场监管局餐饮服务监督管理科 张文斌

监管风采（集体篇）

区农业农村委员会执法大队

2022年，上海市奉贤区农业农村委员会执法大队共组织开展农业领域检查抽查事项19个，完成抽查市场主体对象136个，其中日常双随机抽查市场主体对象47个，跨部门联合双随机抽查市场主体对象89个，严格督促从业者依法依规从事生产经营活动。

区生态环境局环境影响与排放管理科

区生态环境局环境影响与排放管理科通过制定检查企业清单，分类进行企业环境监测和执法检查，进一步提升“重监管”“强服务”的工作理念，提高企业日常环保管理意识。同时，借助现场检查与非现场检查方式相结合，通过污染源自动监控系统确定企业排污时间、污染物种类，锁定排放污染物事实，丰富执法方式，提升执法效能。

区燃气管理所

奉贤区燃气管理所在综合监管、智慧监管、协同监管等方面加强实践探索，推进“双随机、一公开”监管工作。2022年，开展单部门双随机抽查计划方案1个；会同市场监管局、公安奉贤分局开展跨部门联合抽查计划方案总数1个，对辖区内21家燃气行业经营企业进行燃气经营监督执法检查。

区文化和旅游局执法大队

区文旅局执法大队扎实推进可丈量执法，积极优化营商环境，努力提高执法服务水平。针对文旅场所经营实际及疫情防控要求，及时更新区内场所经营主体名录库，确定重点监管方案和检查事项，共制定联合检查方案7个，本级检查方案2个。严格按照实施方案开展“双随机一公开”检查，全年共出动执法人员191人次，共检查相关场所105家次。

区城管执法局勤务指挥科

2022年勤务指挥科在做好疫情防控相关工作的基础上，全面做好“双随机、一公开”监管工作。一是加强沟通协调，根据执法权限调整调整抽查任务清单。二是及时跟进工作落实，在每季度最后一个月，及时梳理各中队任务完成情况，对未完成或不规范记录等情况进行督促整改。

区水务稽查大队

区水务稽查大队运用“双随机一公开”监管平台强化事中事后监管，2022年，先后开展防汛保安专项检查、建筑工地抽查、取水许可批后抽查、排水水质抽查等专项执法行动，出动执法人员1675人次，查处涉水违法案件44起，罚款金额总计459.2万元。

区人防工程管理站

区人防工程管理站将“双随机、一公开”检查工作与人防门专项整治相结合，与人防工程普查外业相结合，与工程管理单位自查相结合。从违法违规生产经营情况、安全管理机制落实情况、安全使用情况、民防设施设备等四个方面重点检查，检查发现隐患27处，已整改23处，还有4个工程因整改不及时被约谈。

区消防救援支队防火监督四科

防火监督四科创新消防监管模式，落实“双随机、一公开”消防监督管理工作。通过微信公众号每月向社会公布“双随机”抽查计划；及时分析研判辖区火灾情况及火灾形势，适时增加针对性的专项抽查计划，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。2022年全年共抽查单位1657家次，维护单位库信息4975家，做到强化事中事后监管，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。

区气象局社会管理科

社会管理科依托信息管理系统，积极推进“双随机、一公开”监管工作。针对奉贤区党的二十大城市运行安全及进博会期间安全工作要求，制定专项、双随机工作计划，检查人员对监管事项做到逐项检查、如实记录，做好检查全过程记录并留档保存。

区市场监管局信用监督管理科

区市场监管局信管科认真履行联席会议办公室职责，推进区“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。一是牵头制定《2022年度奉贤区市场监管领域部门联合抽查事项清单》、《上海市奉贤区2022年部门联合“双随机、一公开”监管工作计划》等配套文件，夯实工作基础。二是统筹各成员单位有序开展各项联合抽查任务。2022年，各部门发起联合抽查27次，检查各类市场主体693户次，发现问题9户次抽查事项涵盖各成员单位重点监管事项，有力促进了监管方式转变。

监管风采（个人篇）

区安全监察大队 钟华

钟华同志牢固树立安全发展理念，严格安全生产执法。2022年他根据奉贤区市场监管领域“双随机、一公开”计划，制定有标准化企业专项检查等“双随机”执法检查方案，并会同市场监督管理局对危化企业进行了1次“双随机”联合执法检查，在安全生产领域开展“双随机、一公开”监管工作中发挥重要作用。

区绿化和市容管理局 周佳文

周佳文同志认真贯彻落实好单位布置的各项工作。以学促做，将为人民服务理念转化为实际行动，在“双随机、一公开”工作中，该同志积极贯彻落实好“公开为常态，不公开为例外”原则，及时、准确、有效地做好“双随机一公开”的信息主动公开工作。

区卫生健康委员会 祁娟

祁娟同志积极参与医疗卫生机构、公共场所等领域“双随机一公开”监管工作，推进完成各项联合检查任务。积极组织推动美容美发、浴场、互联网医院等行业的跨部门跨行业综合监管，制定综合监管方案，联合市场监管、消防等部门完成相关联合执法检查，有效推动区综合监管改革落地，提升监管效能。

区经济委员会何璟琪

何璟琪同志立足商贸工作本职，与科室同事紧密协作，积极配合各相关职能部门对大型商超、汽车销售、报废汽车拆解等行业领域开展检查。同时，积极配合市场监管局、卫健委、应急局、消防支队等部门，不定期对相关领域进行专项巡查和突击检查，确保检查范围和内容的精准性、全面性，进一步引导和督促各相关行业的安全运营，营造良好的营商环境。

奉贤海关企业管理和稽查科 丁志中

丁志中同志主动作为，多次与联合部门进行对接，商定联合监管具体实施办法，制定联合抽查实施方案；主动接入“互联网+监管”平台，为联合监管工作提供技术保障。现场检查结束后，他及时指导海关端执法人员将检查结果录入“互联网+监管”平台，保障了2022年“双随机、一公开”监管任务的顺利完成。

区统计局 姚烨

姚烨同志在工作中，严格落实“双随机”统计执法检查工作部署，带头执行统计执法工作纪律，始终做到客观执法、公正执法，他认真按照统计执法检查规范执行，在统计执法检查中坚持实事求是，做到客观公正、统一规范、文明执法、高效廉洁，有效维护了统计调查的权威性和严肃性。

区烟草专卖局 王平

王平同志担任奉贤区烟草专卖局稽查支队一中队队长一职，工作中，他始终严于律己，带领队伍开展区域内卷烟市场专卖监管工作。在电子烟“双随机、一公开”专项检查中，发现向未成年人销售电子烟线索并成功首次破获电子烟案件2起，有力保护了未成年人权益，净化电子烟市场。

区司法局 刘文奇

刘文奇同志按照市区两级部署要求，对律师行业和公证行业开展包括“双随机、一公开”在内的各项执法检查，实地检查律师事务所数十家，查阅案件卷宗数百件。他还参与了律师行业突出问题专项治理和公证行业突出问题专项治理，全年加班加点完成各项工作任务，有力促进了队伍建设和行业监管。

区教育保障服务中心 蒋晓华

蒋晓华同志在工作中坚持问题导向，定期或不定期对学校安保、消防、食堂、配电房、实验室等开展检查工作。2022年参加学校食堂专项检查3次，抽查2次，飞行检查3次，协同组织安全专项自查整改6次，与奉贤公安、区市场监管局联合督办行动5次，共开展约326批次现场指导监管工作，做好事中事后监管工作。

区市场监管局餐饮服务监督管理科 张文斌

张文斌同志工作中兢兢业业、尽职尽责，作为市场监管局跨部门跨行业综合监管试点工作牵头业务科室干部，他勇当改革试点先行者，以烘焙房、面包房为重点业态，率先启动我区跨部门跨行业综合监管试点工作，为试点工作有序推进奠定基础。他先后又牵头部署了酒吧、咖啡店、小餐饮、饭店、超市等8个跨部门“双随机、一公开”专项检查。

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编辑：王鹏

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