日前，上海发布2022年前三季度国民经济运行情况。根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，上海市实现地区生产总值30956.65亿元，按可比价格计算，比去年同期下降1.4%，降幅比上半年收窄4.3个百分点，经济总量继续在全国保持首位城市地位。

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综合看，今年前三季度，上海经济走出了一个“V形”。市发展改革委副主任阮青概括为“平稳开局、深度回落、快速反弹、持续恢复”。

在上海社科院党委书记、研究员权衡看来，“V形”反弹背后，表现出上海这座城市经济内在的动力、活力以及发展韧性。

一揽子政策稳预期

权衡说，上海因为上半年受到疫情冲击，市场主体的不确定性因素增多，市场预期自然有所减弱，在这种情况下，上海出台的一揽子稳经济政策十分及时，帮助企业走出难关，并且树立信心，稳定预期，较好地促进投资以及消费。

上海市发改委近期披露的数据显示，上海于3月底、5月底、9月底先后制定出台抗疫助企“21条”、经济恢复重振“50条”、稳增长“22条”三轮政策。据测算，截至目前三轮政策叠加实施已为各类市场主体减负超过2400亿元，预计全年为企业减负将超过3000亿元。

在稳定市场主体的同时，就业形势持续好转，居民收入也得以保障。

权衡表示，得益于市场预期的增强，可以预期到今年第四季度，以及明年，上海经济将持续稳定复苏，并建议各项支持政策要进一步全面落地落细，让企业能有更多的获得感，持续加快生产经营活动，带动更多就业增长。

培育发展新动能

权衡表示，在三季度的数据中，看到上海为高质量发展培育新动能，占领“新赛道”。

“仔细分析上海各项经济数据会发现，上海经济的V形走势，不仅有量的提升，也有质的改善，例如新兴产业、高科技领域、高附加值产业等成为经济增长的主要动力。”权衡说。

各项数据表明，上海的工业生产正快速反弹。尤其是汽车、电子信息等重点行业和龙头企业，积极扩产增能。前三季度，汽车制造业总产值增长10.2%，增速提高9.8个百分点。

2022年10月20日，上海，航拍临港特斯拉超级工厂。视觉中国 资料图

同时，新兴产业引领增长，势头明显。前三季度工业战略性新兴产业产值同比增长7.2%，占规上工业总产值比重上升至42.5%，比重比上半年提高0.7个百分点。前三季度，全市新能源汽车、光伏电池和智能手机产量快速增长，增速分别达到69.2%、61.3%和55.0%。

权衡透露，新能源汽车产业，本身的产业关联效应特别强，不仅是投资关联，同时具备消费关联，该产业对经济恢复的贡献作用非常显著。

改革开放底色不改

实现快速反弹，更是上海改革开放释放新动能的体现。

权衡说，尽管受到疫情的冲击，上海依然是改革开放的前沿阵地，上海的全球吸引力、影响力犹在。第五届进博会开幕在即，临港新片区、浦东现代化引领区、虹桥国际开放枢纽等正在加速度建设，各种国家战略的叠加优势也将进一步显现，上海依旧是外商投资发展的热土。

这次“V形”反弹也印证了这一点。数据显示，上海1-8月实际使用外资163亿美元，同比增长8.4%。吸引外资能级提升，1-8月制造业实际使用外资增长20.8%，其中高技术制造业占比达80.5%；服务业增长8.1%，其中占比40.5%的高技术服务业增长28.9%。

此外，总部经济加快集聚，前三季度新认定跨国公司地区总部46家、外资研发中心17家，累计分别达877家和523家。

长三角区域一体化的进程，也同样增强了上海的经济韧性。

权衡表示，放眼长三角，甚至长江经济带，以上海为龙头带动作用的产业协同发展已初具规模，各地发挥自己的产业优势，逐步形成一个相对安全和可控的产业链和供应链，这使得在长三角一体化发展战略牵引下，通过区域之间的优势互补和产业协同，上海也得以在制造业发展中实现快速的恢复。

“党的二十大已经胜利召开，我们相信会有更多的改革开放红利、政策创新红利等惠及上海发展，必将为上海经济复苏重振和高质量发展注入新机遇和新动力，上海将继续担当中国式现代化建设的排头兵。”权衡说。

关键词： 改革开放