市规划和自然资源局介绍，上海主城区（宝山部分）淞宝单元规划近日获市政府正式批复。目标至2035年，单元内建设用地总规模控制在15.5平方公里，规划人均公园绿地面积7平方米/人。详见↓

(资料图)

主城区单元规划核心内容

一

发展目标与战略

发展目标：衔接全市“十四五”空间发展格局中“北转型”和全市“一江一河”公共空间建设的发展要求，规划提出建设“吴淞第一湾、活力滨江城”的发展愿景和“上海主城北翼多元融合的活力滨江城区”的总目标，以及“邮轮领航的世界级滨水区、百年港城文化传承区、创新活力的科创先行区、品质魅力的宜居生活区”的分目标。

发展战略：规划提出通过“水岸联动、彰显魅力；水绿交融、开放共享；文化彰显、塑造展示窗口；文化引领、激发城市活力；科创赋能、多元发展；中心集聚、TOD引领；有机更新、品质提升；多措并举、织密绿网；内联外畅、交通突破”九项发展策略实现四大分目标。

发展规模：至2035年，单元内建设用地总规模控制在15.5平方公里。

二

空间格局

空间结构：深化区总规空间结构，规划形成“绿带环抱、三心聚力、轴带联动、四片缝合”的空间结构。“绿带环抱”为沿长江、黄浦江、蕰藻浜、南北泗塘和马路河组成的滨水绿环；“三心聚力”为淞宝地区中心、滨江活力中心、滨江休闲旅游中心联动发展；“轴带联动”为“两轴、一带”，包括宝杨路功能发展轴、同济路创新发展轴以及长江、黄浦江、蕰藻浜滨水地区构建的T形滨江综合功能发展带；“四片缝合”包括前沿产业创新区、滨江活力集聚区、滨江旅游度假区与多元融合宜居区。

三

建设用地与开发容量

建设用地：规划建设用地总规模15.5平方公里，优化用地结构，规划提高绿地、水域用地比重；增加公益性设施用地以及承载科创产业发展的研发用地比重；控制经营性用地比重（居住、商业、商办）；减少工业仓储用地、特殊用地比重。

四

空间管制

生态空间：落实宝山区总规的生态空间要求，划定生态空间总规模约4.4平方公里，规划河湖水面率11.2%。

历史文化保护：衔接全市风貌保护街坊要求，划定“大中华纱厂、华丰纱厂风貌保护街坊”和“吴淞工业区风貌保护街坊”两处风貌保护街坊。

城市开发边界：落实宝山区总规的城市开发边界要求，至2035年，规划城市开发边界规模17.1平方公里。

五

重大专项统筹

住房保障：优化住房结构，重点推进保障性租赁住房的供应，规划城镇住宅组团用地面积440.1公顷。

公共服务设施：规划重点在长江、黄浦江、蕰藻浜滨水沿线增补高等级公共服务设施；按照15分钟社区生活圈要求，至2035年，文教体卫、养老等社区公共服务设施15分钟步行可达覆盖率为100%。

公共空间：规划形成以楔形绿地、大型公园、地区公园、社区公园和滨水廊道为重点的公园和开放空间体系，形成“2+2+9+N”多层次公园体系。至2035年，规划人均公园绿地面积7平方米/人。

产业发展：依托吴淞创新城和国际邮轮旅游发展示范区等板块，构建“以特色旅游为引力、以文化创意为魅力、以科技创新为动力、以商业商务为活力”多元融合的产业体系。

综合交通：完善干路网络系统，加强宝山主城片区东西向交通联系，推进南北向跨蕰藻浜桥梁建设，增强与蕰藻浜南岸的联动，加密支路网和公共交通网络，规划全路网密度达8公里/平方公里（不含黄浦江区域）。构建“大运量轨交+中运量+低运量公交”的多层次公共交通系统。

市政基础设施：与全区相关专业规划相衔接，补充完善了各类设施，实现一体化的水资源、能源和信息基础设施保障体系，提升城市生命线安全运行能力。不断完善防灾减灾系统规划与设施建设，提高应急响应能力和灾后恢复能力。加强水环境治理和保护。

六

单元规划

对接街道和镇事权，规划范围内划分12个城镇单元和1个乡村单元。

通讯员：张燕娣

编辑：肖璐

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