“落户上海还需要准备什么材料？”

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4月初的一天，位于金山区枫泾镇社区事务受理服务中心的枫泾派出所“一网通办”窗口接到了来自江苏的王先生的电话。当班民警陈梅记录下了王先生的信息，并从网络系统中核实了他的人才落户推送信息。根据陈梅的引导，王先生在7个工作日内办结了落户手续，整个过程中只跑了1次作为户口迁入地的枫泾窗口。

“过去，当事人不仅要跑到窗口递交纸质材料，而且起码要跑1次户口迁出地，跑3次户口迁入地，前后经历2个多月。而现在的枫泾派出所便民窗口，大大简化了手续。”陈梅告诉记者。

自2018年“一网通办”平台全面覆盖全国以来，位于长三角一小时交通圈位置的枫泾镇就渐渐演化出了一些新角色。打通不同部门的信息系统，老百姓的事“跑一次”就办结。因为其特殊的地理位置，近年来逐渐成为了毗邻地区老百姓办事的“热点”。曾经的办事“痛点”，成了如今“一网通办”对照改进的突破点。

丰富窗口功能，百姓办事更方便

“在2018年以前，公安系统面向社会的窗口很分散，户籍业务在属地派出所办理，出入境业务办理、交通违法处理还分别要去对应的管理部门窗口。2018年，市民办事‘一网通办’实现全覆盖。2020年11月，我们又将分散的窗口集中到了镇社区事务受理服务中心，设立了一个综合事务受理窗口。”枫泾派出所教导员钟伟告诉记者。

宜居宜业又宜游，近年来，位于上海西南门户、沪浙交界上的枫泾镇吸引了众多关注的目光。这里既是创业热土，也是养老乐土。随之而来的就是派出所窗口业务的激增。而派出所窗口的3名民警、5名辅警启用了与社区民警联动模式，大大拓展了事务办理的感知范围。

2022年8月，枫泾派出所窗口工作人员接到社区民警陆警官的电话，联系人王先生表示，其母亲一直瘫痪在床，身份证丢失了很长一段时间一直没能来办理，母亲近期病重，尚有几笔存款还未取出，急需身份证，老人又没有智能手机无法用“随申办”亮证。

在得知这个信息以后，工作人员立即协同社区民警至医院采集老人照片及身份信息。在拿到身份证以后，王先生顺利帮母亲办完了银行事务，了却了母亲的一桩心事。

由于环境清新、交通便利、生活设施齐全，且拥有金山区中西医结合医院、众人护理院、佰仁护理院等医疗、养老资源，近年来，枫泾吸引了众多来自上海市区、浙江、江苏的市民“布局”养老。为了应对日益激增的户口迁移和身份证补办业务，枫泾派出所不仅把窗口搬迁到了位于镇区“15分钟步行圈”内的镇社区事务受理服务中心，还设置了专人负责此类事务。

结束“障碍赛”，不再“折返跑”，优化了回路，缩短了动线，丰富了窗口功能。枫泾派出所的便民举措，让群众办事更方便。

浙江司机跑来办业务，只因暖心服务

“第一次接待浙江人、浙江车在浙江的道路上违法的处理，我们都很惊奇。后来，浙江省嘉兴市嘉善县的姚庄镇、魏塘镇、惠民街道的司机都抢着跑过来办理。他们说，这里更近，流程更快、态度更暖心。”枫泾派出所窗口民警冯析向记者介绍。

这样的“奇景”首先要得益于枫泾得天独厚的地理位置。不仅作为上海的西南门户，接壤浙江省，而且与上海市青浦区、松江区的几个街镇交界。为此，枫泾派出所根据上海市公安局“一网通办”的总体要求，全力打造线下办事综合窗口。自枫泾派出所设立综合窗口，交通业务入驻以来，方便了周边街镇甚至是跨省市民。

2021年，枫泾派出所在与位于枫泾的中西医结合医院多次沟通协调后，医院正式开放驾驶证换证体检项目，实现了窗口与医院“门对门”。这项业务的开通，惠及多个街镇。当时家住青浦区蒸淀镇的王女士成了第一批体验者。在窗口引导台得到流程说明以后，王女士步行80米来到医院完成体检，然后返回窗口完成拍照、出证，整个过程不到1小时。

2022年10月，居住在浙江省嘉善县枫南小区的孙先生，在处理完交通违法后，对枫泾派出所窗口赞不绝口，“不用排队、态度友善。”孙先生转头还在朋友圈晒出了他的新体验：在枫泾派出所办理交通业务比以前去嘉善交通队办理少跑了10公里，节约了至少1小时。

“不用排队”的秘诀就在于设置了一道快速分流“阀门”。让经验丰富的民警担任前台首问接待，帮助市民检查材料是否齐全、引导填写表格，并分流至相应窗口。专业、快速、温情的服务，将原本1个小时的“团团转”变为7-8分钟的“流水线”。

“遇到年纪大的市民处理交通违法，我们还会帮助他们手机扫码缴费。”冯析说。

窗口开启灵活模式，为群众省时省力

枫泾派出所窗口与其他社会事务窗口“挤”在一间大厅之后，资料信息在不同部门之间的流动也更为畅通，更能为其他社会事务办理提供便捷服务。比如有人来领取过世亲人的丧葬费，需要提供亲属关系证明。那么直接走几步到派出所的“一网通办”窗口调取一下就可以了。有人要办理外地投靠配偶类的户口迁移，需要核实婚姻档案。隔壁的民政窗口可以立刻出具材料。

相比于过去材料齐全才能“过关”，现在的材料提交更为灵活多样。枫泾派出所窗口开启了灵活模式，归根结底，是将时间的主动权交给办事的市民。2022年8月，有一名女士向窗口致电咨询为孩子改名的流程。“她特别着急，因为开学在即，她想用新名字为孩子办理入学。”陈梅告诉记者。受理时间仓促，偏偏当事人没有时间在工作日到窗口办理手续。陈梅用工作微信与当事人联系，随后收到了当事人从“随申办”APP上下载的电子材料。最终，将45个工作日的办理流程压缩一半，让孩子赶在开学前用上了新名字。

小“热点”服务大格局，既是服务窗口也是调研室

随着长三角高质量经济发展一体化进程和金山区“南北转型”战略的推进，位于长三角重要战略位置的枫泾正在成为一个“热点”。经济活跃伴随着人口流动的活跃，有人从这里进入上海创业，有人过着枫泾—嘉善“双城”生活，有人从毗邻地区迁来“候鸟”式养老，人口基数不断增加，对于相关业务的服务也提出了更高的要求。

“现在派出所的使命不再局限于守护平安，而是要着眼服务地方经济发展大局、服务百姓安居乐业实际需求，不断提升窗口服务质量、优化服务流程。”钟伟说。

将时间的主动权交给办事市民，也就意味着更多的压力转移到了枫泾派出所窗口。目前，枫泾派出所窗口服务周一到周五全天，周六和周日半天。

与此同时，窗口民警每个人手边还备有一个工作笔记，记录需要向上级部门咨询的问题以及优化窗口服务的一些想法。因为这个小窗口目前已经不只是一个长三角一体化发展的形象窗口，同时也是一间毗邻地区经济社会融合发展的“调研室”，从这里可以窥见新时代里出现的新问题，从而探索新路子、新举措。

“目前，我们还在积极探索推进窗口的党建阵地建设工作。展示党员风采，磨砺青年骨干。我们将把这块阵地打造成警务人员贴近百姓需求的‘第一课堂’。在实践中，牢固树立为百姓服务的理念。”钟伟说。

撰稿 |范黎平

编辑 | 俞萝寅

责编| 俞萝寅

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